Выборы главы Бурятии: предчувствие войны?

Автор: Владимир Орсоев,

Источник: © NewsBabr.com,

Политика, Бурятия

12.10.2016 09:37

4838

2

64

Предстоящий политический год в Бурятии будет посвящен только одному событию: назначенным на сентябрь 2017 года выборам главы республики.

Сейчас в республике царит внешнее спокойствие - устав от баталий на выборах в Госдуму, основные политические игроки рассосались по Таиландам и Ибицам. Те, у кого не хватило средств на отдых, лениво пережевывают уже ставшую историей сенсацию с Николаем Будуевым.

Между тем будущие выборы могут стать самыми громкими и скандальными за всю историю республики.

Предыстория

Первый главой постсоветской Бурятии был Леонид Потапов. Главой он стал, что называется, по инерции - будучи до этого первым секретарем Бурятского комитета КПСС. Справедливости ради следует заметить, что выборы в республиканские секретари в 1990 году он выиграл честно, на альтернативной основе, и в целом пользовался заслуженным авторитетом у населения. Потапов легко выиграл трое выборов президента Бурятии - в 1994, 1998 и 2002 году. Напомним, Леонид Потапов входит в мощный бурятский клан староверов-семейских, к которым мы еще вернемся.

Леонид Потапов по национальности русский, хотя и родился в маленьком эвенкийском поселке Уакит Баунтовского района Бурятии.

Пребывание его у власти вплоть до 2007 года породило легенду о том, что Администрация президента России не допускает выборы этнического бурята в качестве главы республики.

Это, безусловно, миф, так как другие национальные республики России возглавляют представители самых разных, в том числе коренных, национальностей. Вряд ли Бурятию можно считать исключением.

Само собой, в свое время идеи панмонголизма изрядно нервировали Кремль, так как имеют под собой вполне объективную основу. В самом деле, буряты, монголы, тувинцы и тибетцы в некотором приближении исторически являлись близкими народами, в чем-то родственными и генетически, и лингвистически. Однако это еще не повод отказывать этническому буряту в возможности занять место президента республики.

Потапов Леонид Васильевич © Проект "Лица Сибири"

Безусловно, клановость бурятского населения неизбежно порождает коррупцию и кумовство. Однако сеоки Тывы, Хакасии и Алтая порождают еще более сильные связи, что, однако, не препятствует тому, чтобы эти республики возглавлялись местными.

При всем политическом влиянии Потапова, к концу нулевых он оказался уже не только прискорбно стар по возрасту, но и устарел морально для руководства столь сложной республикой. Однако назначение в 2007 году на пост президента республики стопроцентного "варяга" Вячеслава Наговицына было откровенно еще более худшим решением, чем пребывание на своем посту Потапова.

Логика назначения именно Наговицына, "технаря" из Томской области, не имеющего никакого отношения к Бурятии, неизвестна по сей день. По всей вероятности, могущественная Администрация президента просто временно заткнула политическую "дыру", образовавшуюся после ухода Потапова на должность заместителя Сергея Собянина. Временно решение затянулось на девять лет.

К моменту назначения Наговицына в Бурятии было два потенциальных кандидата на пост республиканского президента: депутат Народного хурала, видный единоросс Бато Семенов и только что демобилизовавшийся полковник полиции, коммунист Вячеслав Мархаев. Безусловно, эти кандидатуры тоже рассматривались в Администрации президента, но в вопросе выбора Наговицына, по всей вероятности, сыграло свою роль мнение самого Потапова. Бато Семенов был его основным конкурентом на всех выборах и в целом сильным политическим противником, и, естественно, что Потапов не хотел видеть того на своем месте. Давать же волю коммунистам в лице Мархаева наверняка не согласился сам тогдашний глава АП Сергей Собянин.

Предвыборные расклады

Острая борьба на выборах в Госдуму означала еще и подготовку к выборам главы Бурятии. Летом 2016 года картина будущих выборов представлялась достаточно понятной, однако зависела от того, кто именно победит в единственном бурятском округе: ставленник Наговицына, министр образования республики Алдар Дамдинов или известный бизнесмен Михаил Слипенчук.

Нет никакого сомнения, что за девять лет пребывания у власти Вячеслав Наговицын вошел во вкус и не захочет покидать свой пост.

Между тем эффективность его работы на посту главы республики вызывает серьезные сомнения как в самой Бурятии, так и в Москве: экономика деградирует, цены растут, а многократные обещания снизить тарифы на электроэнергию так и остались пустыми словами.

Сам Наговицын прекрасно понимает, что его положение крайне неустойчиво. У него появились сильные конкуренты, двух из которых он "создал" сам. Когда-то друг, а теперь политический противник Наговицына, мэр Улан-Удэ Александр Голков также не исключает вероятности того, что он будет баллотироваться в 2017 года, и сам Алдар Дамдинов тоже, по данным Бабра, в теории готов потягаться со своим бывшим шефом.

Вследствие этого команда Наговицына регулярно делает информационные вбросы через подконтрольные СМИ, запугивая Москву угрозой бурятского сепаратизма и все того же панмонголизма. Несмотря на то, что весь бурятский сепаратизм существует только в воображении Наговицына, на Москву эти страшилки действуют эффективно, вследствие чего Администрация президента может предпочесть пусть и слабого, но своего Наговицына, чем бурята с непонятными потенциальными идеями.

На перспективу будущих выборов повлияла также победа коммуниста Сергея Левченко, ставшего в 2015 году губернатором Иркутской области. Значительную помощь Левченко оказал его товарищ по партии Вячеслав Мархаев, который в благодарность за это был назначен сенатором от Иркутской области. Отметим, что к 2016 году авторитет Мархаева в Бурятии еще более укрепился, и он рассматривается как один из самых сильных кандидатов на пост главы республики.

С другой стороны, "красный пояс" на юге Сибири Москве совершенно не нужен.

Поэтому в течение первой половины 2017 году будут, безусловно, предприняты все усилия для того, чтобы Мархаев не стал баллотироваться в президенты. В этом случае в главы республики от коммунистов попытается пройти либо Баир Цыренов, либо Юрий Тармаев, но очевидно, что этот коммунистический кандидат сыграет лишь роль массовки.

Мархаев Вячеслав, Иркутск, послание губернатора Иркутской области Законодательному собранию, 14 апреля 2016 года. Фотограф: Алена Штерн © Проект "Лица Сибири"

К началу выборов в Госдуму стало понятно, что на пост главы республики рассчитывает также "серый кардинал" правительства Бурятии Петр Носков. Именно Носков в свое время помог с комфортом обосноваться в республике "варягу" Наговицыну. Сейчас пришло время ему самому встать у руля.

Шансы Носкова оказаться главой республики чрезвычайно велики, хотя Москва может его существенно недооценивать. Братья Петр и Анатолий Носковы фактически курируют всю деятельность в Бурятии как старообрядцев, так и Апостольской православной церкви (АПЦ), обладают мощными финансовыми ресурсами и влиянием. За 24 года пребывания у власти, Петр Носков сумел провести во властные структуры значительное число старообрядцев, которые, в свою очередь, приложат все усилия для победы своего "шефа".

По всем признакам, попытает счастья на выборах и Бато Семенов. Правда, в 2015 году Семенов лишился поста вице-спикера Хурала и фактически исчез из политики, вернувшись в коммерческие структуры. Выборы главы Бурятии 2017 года будут для него, учитывая возраст, последним шансом для возвращения в большую бурятскую политику.

Также не исключено участие в выборах сенатора от Бурятии в Совете Федерации Александра Варфоломеева. В сентябре 2018 года его полномочия сенатора закончатся, дальнейшее продолжение политической карьеры весьма туманно. В этой ситуации попытаться пройти в главы республики - очень хороший ход. Особенно учитывая те связи, которые сенатор поднакопил за четыре год в московских и петербургских кругах.

Послевыборные расклады

На выборах в Госдуму в Бурятии произошло сразу два события, косвенно изменивших ситуацию с будущими выборами главы Бурятии.

В округе победил Алдар Дамдинов, обойдя своего главного соперника - бизнесмена Михаила Слипенчука. Честной назвать победу Дамдинова не поворачивается язык: Вячеслав Наговицын бросил на чашу весов весь свой административный ресурс. В целом сама ситуация была максимально неэтичной: значительная часть руководителей ТИКов Бурятии являлись непосредственными подчиненными Дамдинова. Бесцеремонность бурятских властей дошла до того, что учителям школ отдавались письменные приказы обеспечить победу Дамдинова любой ценой.

Для понимания ситуации необходимо представлять, что основной конкурент Дамдинова, Михаил Слипенчук, получил на выборах в Госдуму почти 23% голосов избирателей.

Дамдинов, при всем применении административного ресурса, получил 37%. Это означает, что практически четверть избирателей готовы голосовать за Михаила Слипенчука - причем добровольно, а не под давлением административного ресурса. Предварительные опросы населения говорят о том, что за Наговицына сегодня готово проголосовать примерно такое же число избирателей.

Вторым событием стала "сенсация Будуева" - благодаря тому, что бурятскому журналисту, активисту ОНФ, отдал свой мандат лично премьер-министр России Дмитрий Медведев, тот попал в Госдуму. Причем сразу стал зампредом комитета, что само по себе невероятно. Само собой, в ситуации с Будуевым сыграли свою роль сразу несколько факторов: знакомство депутата городской Думы Улан-Удэ с одном из федеральных руководителей ОНФ Александром Бречаловым, личная заинтересованность именно в таком исходе дела Вячеслава Володина, полное отсутствие лоббистских возможностей на федеральном уровне у Вячеслава Наговицына.

Будуев Николай © Проект "Лица Сибири"

Как бы там не было, но мгновенное "вознесение" Будуева существенно изменило все расклады по будущим выборам главы республики. Наговицыну наглядно продемонстрировали всю его политическую ничтожность: даже проведенный им со скандалами в Госдуму Дамдинов остался лишь рядовым депутатом. А вот влияние Будуева многократно возросло.

Далеко не факт, что сам Будуев будет в 2017 году баллотироваться в главы Бурятии.

Все-таки у него недостаточный политический и управленческий опыт, по крайней мере пока. И в роли главы республики он рискует повторить печальную историю Наговицына. Однако до выборов еще год, и совершенно неизвестно, какие мысли по этому поводу будут в Администрации президента. Вполне может случиться так, что ставку в АП сделают именно на Будуева, что фактически сразу решит исход выборов. Но шанс на это практически исчез после прихода в АП Сергея Кириенка, заменившего Вячеслава Володина. У Кириенко своя цель, далекая от игр с ОНФ.

Тем не менее, Будуев безусловно сможет сильно повлиять как на пелотон кандидатов в главы Бурятии. В первую очередь на присутствие или отсутствие там своего политического оппонента Александра Голкова.

Корпоративный интерес

Не следует забывать о таком мощном экономическом и политическом факторе, как присутствие в Бурятии сразу двух госпорпораций: "Ростех" и "Росатом".

"Ростех" старательно окучивает в Бурятии полянку добычи нефрита. Полукриминальный характер этой деятельности связан с постоянными скандалами, однако влиятельной госпорпорации все нипочем, особенно учитывая "своего" министра МВД. Кроме того, у "Ростеха" в Улан-Удэ имеется когда-то серьезный актив в виде авиазавода, однако последний, по всей видимости, вскоре будет или обанкрочен, или продан.

Тем не менее, в правительство республики в декабре 2015 года был введен новый игрок - министр промышленности Бурятии Алексей Мишенин. Мишенин - человек "Ростеха", родственник министра промышленности России Дениса Мантурова и в целом персона скорее федерального уровня, чем республиканского. Нет никаких сомнений в том, что Мишенин был введен в Бурятию в первую очередь для того, чтобы "Ростех" мог эффективнее прибрать к рукам остатки бурятской промышленности. Не исключено, однако, что Мишенин имеет еще и задачу попасть в кресло главы республики, что может послужить дальнейшим трамплином для его федеральной карьеры.

Правда, пока что об особых успехах Мишенина в Бурятии ничего не слышно. Тарифы на электроэнергию зашкаливают, промышленность деградирует, а министра не видно и не слышно.

"Росатом" действует в Бурятии по-другому. Напомним, в республике имеется как минимум шесть готовых к разработке месторождений урана, что вполне обосновывает активное присутствие госкорпорации. Из этих месторождений одна только "Хиагда" в Баунтовском районе готова обеспечить добычу не менее 1300 тонн урана в год.

Формально госкорпорация в бурятскую политику не вмешивается, но это только видимость. На самом деле именно попытка контроля выборов в Госдуму со стороны "Росатома" привела к тем результатам, которые мы наблюдали. Интересы госкорпорации в Бурятии курирует небезызвестный Андрей Полосин, в недавнем прошлом зампред правительства республики, а ныне заместитель начальника управления по работе с регионами "Росатома". Необходимо понимать, что управление по работе с регионами в структуре "Росатома" отвечает как раз за всю политическую и информационную составляющую всех подковерных интриг.

Своего человека госкорпорация вряд ли попытается провести на должность главы республики напрямую, но, по всей видимости, уже имеет место договоренность с одним из вероятных кандидатов. Учитывая, насколько эффективно "Росатом" использовал "втемную" Вячеслава Наговицына на выборах в Госдуму, планируемая многоходовка также будет непонятна для непосвященных, но цели своей, скорее всего, достигнет.

Война или компромисс?

Подведем итог.

Судьба выборов в значительной мере зависит от того, будет в планы Администрации президента входить Николай Будуев или нет, а также от задачи, поставленной перед Сергеем Кириенко и Антоном Вайно. В случае, если выборы будут пущены "на самотек", что в преддверии выборов президента России вполне вероятно как минимум для демонстрации демократии, то в Бурятии может начаться нешуточная схватка политических титанов.

В качестве основных кандидатов выступят, по всей вероятности, Вячеслав Наговицын, Михаил Слипенчук, Бато Семенов и Вячеслав Мархаев. На вторых ролях будут Александр Голков, Петр Носков и Александр Варфоломеев. Имеется ненулевая вероятность, что в кампании поучаствует один из региональных "силовиков", Алдар Дамдинов и Алексей Мишенин. Вполне может попытать счастья и экс-мэр Улан-Удэ Геннадий Айдаев.

В целом этот расклад негативен для всех участников. Большое количество участников размазывает голоса, вследствие чего один из претендентов может победить в результате совпадения случайных факторов. Кроме того, и Слипенчук, и Мархаев дадут действующему главе настоящий бой, что однозначно дестабилизирует всю политическую ситуацию в регионе минимум на полгода.

В принципе, если забыть про "феномен Будуева", то Администрация президента, именно ввиду приближающихся президентских выборов, вполне может остановиться все на том же Наговицыне. Это было бы так, если бы на политической сцене отсутствовал Михаил Слипенчук с его мощными связями на федеральном уровне. Однако Слипенчук, по всем признакам, будет присутствовать на выборах главы республики, что спутает Наговицыну все карты.

Между тем сам Вячеслав Наговицын вполне может пойти на компромисс и попытаться договориться с конкурентами, что называется, "на берегу".

Вячеславу Мархаеву проблемная должность главы республики, на самом деле, вряд ли нужна - его наверняка вполне устраивает безбедная жизнь сенатора. Однако положение первого секретаря республиканской КПРФ, как говорится, обязывает, но на выборы Мархаев вряд ли пойдет с особым желанием.

Слипенчук Михаил © Проект "Лица Сибири"

Вполне возможно, что и для Михаила Слипенчука выборы главы Бурятии станут лишь принципиальным ходом. Правда, в отличие от Мархаева, Слипенчук обладает еще и солидными финансовыми возможностями, что может сделать шансы Наговицына на победу достаточно призрачными.

С дугой стороны, Михаила Слипенчука, вероятно, тоже устроил бы компромисс, например, в форме председателя правительства Бурятии при главе республики Наговицыне, или, что еще интереснее - должность сенатора от Бурятии. Действительно, Слипенчук - игрок скорее федерального уровня, в республике с его масштабами ему достаточно тесно. И максимальную пользу для Бурятии он может принести, работая именно на уровне федерации.

Правда, для такого компромисса Вячеславу Наговицыну потребуется взять на себя ответственность и сделать первый шаг. То есть проявить ту политическую смелость, которую от него безуспешно ждут уже девять лет.

© NewsBabr.com

URL: http://newsbabr.com/bur/?IDE=150686
bytes: 17768 / 16517

Другие новости в сюжете: "Выборы главы Бурятии"

Своя новость

Следите за главными новостями Восточной Сибири в социальных сетях:
Facebook В Контакте Twitter

добавить на Яндекс



Обсуждение статьи "Выборы главы Бурятии: предчувствие войны?"

Позиция редакции сайта не всегда совпадает с мнением участников обсуждения.

823831: Дугаржапов 12.10.2016:
Автор молодец. Все по полочкам разложил.

823905: Чимит. 13.10.2016:
Из прочитанного ясно, что Президентом может стать стабильно со своими 25 процентами господин Слипенчук.

Добавить сообщение

Перед тем, как написать, внимательно прочитайте правила:


a) На форумах Бабра нет демократии: админ всегда прав; Если админ не прав - см. п. "а" и пиши ему на e-mail: newsbabr@gmail.com;
б) Все сообщения с матом удаляются независимо от их содержания;
в) Помни: критикуя - предлагай!;
г) Любые оскорбления в адрес автора или собеседников удаляются без обсуждений;
д) Сообщения без подписи и сообщения с цифровыми никами запрещены;
е) Если ваше сообщение удалил админ - не надо пытаться писать его вновь. Это верный путь к блокировке всей вашей подсети.
имя:
e-mail:
сообщение:
вы не робот?

Сегодня на форуме: 51 человек

Подписка

Подписаться на новости (или отписаться от них):

Другие новости в рубрике "Политика" (Бурятия)

Бурная депутатская деятельность подрывает здоровье Иосифа Кобзона

Невиданную активность развил в последнее время депутат Государственной думы от Иркутской области, Бурятии и Забайкальского края Иосиф Кобзон. Кроме доходящих до истерики призывов к бойкотированию «Евровидения», Кобзон успевает внести на рассмотрение общества множество других «жизненно важных» ...

Автор: Филипп Марков

Источник: NewsBabr.com

Политика, Культура, Москва, Иркутск, Бурятия

23.03.2017

2326

1

8

Недолго музыка играла. В Бурятии требуют отставки правительства Цыденова

В Улан-Удэ 18 марта прошел митинг против политики властей – как федеральных, так и республиканских. Протесты начались с площади Революции. Символично. Формально митинг прошел под эгидой всероссийской протестной акции против роста цен, тарифов ЖКХ, растущей безработицы и ухудшения жизни в стране. ...

Автор: Андрей Светлов

Источник: NewsBabr.com

Политика, Общество, Бурятия, Москва, Иркутск

21.03.2017

4683

6

16

Врио главы Бурятии снизошел до районов

Врио главы Бурятии Алексей Цыденов наконец отправился в долгожданное турне по республике. С 20 марта он будет работать в северных районах – Муйском, Северо-Байкальском районах и в городе Северобайкальске. Напомним, Алексей Цыденов приступил к обязанностям врио главы Бурятии 7 февраля. ...

Источник: NewsBabr.com

Политика, Общество, Бурятия

20.03.2017

1052

0

10

Триумф мэра Голкова и надутые щеки врио Цыденова

На сессии городского совета Улан-Удэ 16 марта сити-менеджер Александр Аюшеев объявил о триумфальном завершении противостоянии республики и ее столицы. Улан-Удэ добился, чего хотел, несмотря на долгое упрямство правительства Бурятии. Напомним, столица республика пребывает в кризисе – большую ...

Автор: Андрей Светлов

Источник: NewsBabr.com

Политика, Экономика и бизнес, Бурятия

17.03.2017

2412

0

14

Арест в правительстве Бурятии: по следам Наговицына

В деле арестованного заместителя министра природных ресурсов Бурятии Александра Лбова появляются интересные подробности. Напомним, сотрудники ФСБ и полиции арестовали Лбова на рабочем месте 13 марта, в Министерстве природных ресурсов прошли обыски. СМИ связали задержание чиновника правительства ...

Автор: Андрей Светлов

Источник: NewsBabr.com

Политика, Расследования, Скандалы, Бурятия

15.03.2017

3851

2

19

Друзья Цыденова. Как правительство Бурятии превращается в филиал министерства транспорта РФ

В правительстве Бурятии очередная громкая отставка – вслед за Александром Чепиком окружение главы региона добровольно якобы покинул главный советник Марк Калашников. Об этом сообщают республиканские СМИ. Калашников заправлял группой помощников главы Бурятии еще при первом избранном президенте ...

Автор: Андрей Светлов

Источник: NewsBabr.com

Политика, Экономика и бизнес, Транспорт, Бурятия, Москва

15.03.2017

4789

5

14

Задержанного в Бурятии Александра Лбова взяли под стражу

15 марта в Улан-Удэ состоялось заседание суда по избранию меры пресечения заместителю министра природных ресурсов Бурятии Александру Лбову. В суд арестованный замминистра прибыл в сопровождении сотрудников Федеральной службы безопасности. Через два часа суд удовлетворил ходатайство о заключении ...

Иринчей Матханов помог «свалить» Наговицына и может пойти против Цыденова

Известный бурятский политик раскритиковал «муниципальный фильтр» и работу Алексея Цыденова, рассказал о содействии в отставке Вячеслава Наговицына и намекнул, что может пойти на выборы главы республики. Лидер бурятского отделения «Справедливой России» Иринчей Матханов прокомментировал назначение ...

Автор: Андрей Светлов

Источник: NewsBabr.com

Политика, Общество, Бурятия, Москва

15.03.2017

3141

1

16


Немировский Олег

Голков Александр

Кириченко Виталий

Близнюков Борис

Тюменцев Валерий

Федоров Андрей

Аблов Анатолий

Клипа Инна